2017中國虛擬運營發(fā)展論壇在京召開

3月31日，由中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會主辦、人民郵電報社承辦的“2017中國虛擬運營發(fā)展論壇”在京召開。來自政府主管部門、虛擬運營商、基礎運營商等產業(yè)鏈相關代表集聚一堂，總結了3年多來虛擬運營試點期的經驗，分析了虛擬運營發(fā)展面臨的新環(huán)境新形勢，并探討在供給側結構性改革深化、網絡強國深入實施的大背景下，虛擬運營商的創(chuàng)新發(fā)展之路。

會上，中國通信企業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長、虛擬運營分會會長苗建華表示，移動轉售業(yè)務試點工作已經走過了三個年頭，通過三年多的試點運營，用戶規(guī)模持續(xù)增長，2016年1到12月，移動轉售用戶凈增的份額達到33%，截至2016年底，虛商用戶規(guī)模已超過4300萬戶，同時虛商營收入也在不斷增加，月收入已超過2億元。與此同時，虛商二八效應明顯，在41家正式放號的轉售企業(yè)當中，排名前十的虛商用戶數(shù)均已突破百萬，其中，蝸牛用戶已突破900萬，迪信通用戶達750萬，遠特通信用戶超500萬。

然而，在虛商取得了不俗發(fā)展成績的同時，仍然存在不少問題，如IT系統(tǒng)對接、各省備案、批發(fā)價格、碼號分配、同質化競爭、實名制管控不力等，苗建華表示，虛商只有不斷創(chuàng)新，打造差異化競爭優(yōu)勢才有未來。

工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司副司長陳家春表示，經過三年的發(fā)展，我國移動轉售業(yè)務發(fā)展已經取得了階段性成果，三年來我國移動轉售業(yè)務發(fā)展已經取得了階段性成果，移動轉售試點預期目標初步達成，為正式商用奠定了基礎。回顧三年歷程，移動轉售用戶規(guī)模持續(xù)擴大，截止2017年2月底，我國移動轉售用戶超過4600萬戶。其中有11家轉售企業(yè)用戶數(shù)超過100萬戶，規(guī)模最大的一家用戶總數(shù)超過800萬戶。三年直接吸引民間投資超過31億元，間接經濟貢獻約96億元，帶動上下游新增就業(yè)崗位超過5萬個。

在備受關注的業(yè)務創(chuàng)新方面，轉售企業(yè)繼續(xù)在資費計劃、流量服務等方面不斷進行“微創(chuàng)新”，一些移動轉售企業(yè)推出的“流量不清零”、無漫游費、無月租的解決方案，推動了整個行業(yè)資費的降低和服務的改善。一些轉售企業(yè)開展了跨界融合創(chuàng)新，豐富了服務類型，推出了多種創(chuàng)新業(yè)務，這些都為下一步正式商用進行了有力探索。

陳家春指出，在試點過程中暴露出的例如：“重發(fā)展，輕管理”、實名制落實不到位問題不容忽視，下一步，工信部將進一步加大監(jiān)管力度，結合實名制整改落實情況，出臺移動通信轉售業(yè)務正式商用的意見。

針對虛商未來的發(fā)展，陳家春提出了幾點建議：一是規(guī)范經營，進一步創(chuàng)新發(fā)展。移動轉售企業(yè)應進一步落實實名制登記工作，要深刻認識到實名制是政策的紅線，對于轉售企業(yè)而言，落實實名制既是企業(yè)的社會責任、法律義務，也是樹立品牌形象、實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的生命線。在規(guī)范經營、依法經營的同時，移動轉售企業(yè)還應努力鍛造差異化的經營能力，結合“互聯(lián)網+”、大數(shù)據、雙創(chuàng)等國家戰(zhàn)略，能夠把握行業(yè)發(fā)展趨勢，找準定位，在業(yè)務、服務和商業(yè)模式創(chuàng)新方面能力積極的探索。

二是加強合作，開創(chuàng)共贏新局面。基礎電信企業(yè)是移動轉售業(yè)務發(fā)展的重要組成部分，基礎電信企業(yè)和轉售企業(yè)之間相互支持、相互依托、緊密合作，至關重要。希望基礎電信企業(yè)繼續(xù)以平等、開放、共贏的態(tài)度與轉售企業(yè)開展合作，根據市場規(guī)律，主動對批發(fā)價格做出調整，并為轉售企業(yè)做好技術網絡支撐。轉售企業(yè)則要與基礎電信企業(yè)加強溝通交流，在開展新業(yè)務上緊密合作，共同做大市場蛋糕。

三是，協(xié)會搭臺，發(fā)揮喬梁紐帶作用。作為政府基礎電信企業(yè)、移動轉售企業(yè)之間的喬梁和紐帶，中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營峰會在前期開展了大量的卓有成效的工作，針對當前虛擬運營面臨的新情況、新問題應繼續(xù)積極開展相關工作。在倡導行業(yè)自律、協(xié)助政府發(fā)現(xiàn)和推動解決各類實際問題、推動我國移動轉售業(yè)務健康發(fā)展方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用。